Как…. такое возможно?

Регламент здесь определяется как практика, установленная для контроля и управления деятельностью или процессом.

Это когда организация, обладающая властью и властью в определенной области, формулирует правила, влияющие на ее деятельность, чтобы гарантировать, что она работает в соответствии с сформулированными правилами.